民企困局與周期性的“國(guó)進(jìn)民退”
改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng),無(wú)論從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、投資占比、吸納就業(yè)各個(gè)方面看均成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。私營(yíng)企業(yè)不斷成長(zhǎng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大的歷史進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順、線性發(fā)展的,在經(jīng)濟(jì)本身的周期性下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在壯大外延的趨勢(shì)中也難免承受挫折。過(guò)去兩年多的時(shí)間里,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去杠桿的深化推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響逐步顯現(xiàn),原本在金融放松周期內(nèi)背靠低價(jià)資金進(jìn)行大幅舉債加杠桿經(jīng)營(yíng)以及去產(chǎn)能背景下相關(guān)行業(yè)景氣度下行的企業(yè)受到較為強(qiáng)烈的沖擊,私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這一過(guò)程中遭受重創(chuàng),是金融收緊階段的典型體現(xiàn),“國(guó)進(jìn)民退”這一現(xiàn)象背后還有一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題值得探討。
始于改革開(kāi)放, 90年代后快速發(fā)展壯大,民營(yíng)企業(yè)成為“半壁江山”
改革開(kāi)放后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)濫觴,快速發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占據(jù)半壁江山。1979年對(duì)工商業(yè)勞動(dòng)者地位的明確催生了第一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì),但這段時(shí)期內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然以個(gè)體工商業(yè)為主;1983年社隊(duì)企業(yè)改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并加強(qiáng)了對(duì)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)提經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的法律保護(hù)后,逐漸涌現(xiàn)出一批民營(yíng)企業(yè);1992年“南方講話”后民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始放開(kāi)腳步、大膽探索,業(yè)主制民營(yíng)企業(yè)向股份制轉(zhuǎn)變,截至1995年,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到65.5萬(wàn)戶,個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶大2528萬(wàn)戶;2005年放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策后,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)入高速發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2017年底,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過(guò)2700萬(wàn)家,個(gè)體工商戶超過(guò)了6500萬(wàn)戶,注冊(cè)資本超過(guò)165萬(wàn)億元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過(guò)了60%。
私營(yíng)企業(yè)成為進(jìn)出口、投資和吸納就業(yè)的主要力量。2010年后,私營(yíng)企業(yè)單位數(shù)量步入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,但已然形成經(jīng)濟(jì)重要內(nèi)容的格局。從進(jìn)出口情況看,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè),且差距正逐漸擴(kuò)大。進(jìn)出口作為加入WTO后拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大馬車之一,民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。
私營(yíng)企業(yè)成為固定資產(chǎn)投資主力軍,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)不言而喻。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量的壯大自然帶來(lái)了投資需求,2003年以來(lái)的數(shù)據(jù)顯示,私營(yíng)企業(yè)占固定資產(chǎn)投資完成額比重持續(xù)攀升并于2013年超越國(guó)有企業(yè)成為固定資產(chǎn)投資的****內(nèi)容。而回看歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),雖然2008~2009年的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)刺激措施推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資占比,但這一階段私營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額占比并沒(méi)有受到嚴(yán)重削弱,所謂的擠出效應(yīng)并不顯著。
私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)、體量擴(kuò)大,吸納就業(yè)能力增強(qiáng)。21世紀(jì)初私營(yíng)單位如雨后春筍般涌現(xiàn),單位總數(shù)占比快速上行,至2010年后保持在60%上行。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量壯大、企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)帶來(lái)了眾多工作崗位,吸納就業(yè)人員紅利迅速釋放。21世紀(jì)后國(guó)有單位就業(yè)人員占比小幅下降,私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員占比大幅上行,私營(yíng)企業(yè)成為促進(jìn)就業(yè)最重要的力量。
私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背后是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的快速增長(zhǎng),而當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行趨勢(shì)后,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自然不能獨(dú)善其身。2008年~2009年受金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)基本面面臨較大的衰退風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都面臨著較大的下行壓力;2010年后,“入世”紅利釋放后高速增長(zhǎng)已然難以持續(xù),宏觀經(jīng)濟(jì)的下行必然反映在微觀主體的收緊;2015年底提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)迎來(lái)陣痛期,民營(yíng)企業(yè)勢(shì)必遭受沖擊。
供給側(cè)改革下私營(yíng)企業(yè)面臨較大壓力
2016年前后私營(yíng)企業(yè)面臨增加值和利潤(rùn)雙雙下滑壓力。從統(tǒng)計(jì)局公布的工業(yè)企業(yè)增加值數(shù)據(jù)看,2010年后國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)都面臨著下行的壓力,但私營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)較國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)更好;2015年是國(guó)有企業(yè)面臨的艱難一年,工業(yè)增加值增速?gòu)?/span>5%以上直接跌落至2%以下,而同期私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增速仍然維持在9%上下;來(lái)到2016年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一補(bǔ)一降”的推進(jìn)下,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)絕地反轉(zhuǎn),工業(yè)增加值增速?gòu)哪瓿醯呢?fù)數(shù)迅速拉升到6%以上,民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增速相應(yīng)掉落到6.5%上下。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的分化表現(xiàn)也大致如此。
統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)展現(xiàn)的反彈復(fù)蘇出現(xiàn)了分化。工業(yè)增加值和企業(yè)利潤(rùn)增速絕地反彈的劇本曾在2009年出現(xiàn),彼時(shí)國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)歷了金融危機(jī)沖擊→經(jīng)營(yíng)大幅下滑→宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激→增加值和利潤(rùn)增速快速反彈的過(guò)程,而本次經(jīng)濟(jì)下滑后國(guó)有企業(yè)再次實(shí)現(xiàn)反彈、私營(yíng)企業(yè)卻仍在艱難前行。
本輪工業(yè)企業(yè)增加值和利潤(rùn)增速的回升最直觀的原因是PPI上行。“三去一補(bǔ)一降”政策推行過(guò)程中首先沖擊的是高能耗、高污染、低效率、違規(guī)過(guò)剩產(chǎn)能較高的鋼鐵、煤炭、電解鋁等行業(yè),以上行業(yè)供給側(cè)過(guò)剩產(chǎn)能的消滅直接推動(dòng)了資源品和上游工業(yè)品價(jià)格,PPI隨之快速攀升。由于上游行業(yè)聚集著眾多國(guó)有企業(yè),因而這一期間國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增速快速抬升。相比而言,私營(yíng)企業(yè)大多數(shù)集中在中下游行業(yè),甚至一些處在上游行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)正是本次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策去處過(guò)剩產(chǎn)能的主要對(duì)象,比如地條鋼等,因而這一過(guò)程中民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)增速并沒(méi)有被PPI上漲拉動(dòng)。
總的來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性專項(xiàng)的當(dāng)口,2016年前后是企業(yè)主體面臨的艱難時(shí)刻。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的確取得了一定成效,但上游漲價(jià)推動(dòng)PPI上行并擠壓中下游,國(guó)企和民企分化表現(xiàn)確實(shí)招來(lái)了“國(guó)進(jìn)民退”的口實(shí)。但是經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中,沒(méi)有誰(shuí)可以幸免于難,國(guó)有企業(yè)在本輪改革中的良好表現(xiàn)是由于它所有制的天生優(yōu)勢(shì)嗎?私營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)較弱也是由于受到“不公正”的待遇嗎?似未必然。
與其糾結(jié)“國(guó)”與“民”,不如理解“大”與“小”
國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的分化和對(duì)立在上市公司樣本范圍內(nèi)并沒(méi)有顯著的表現(xiàn)。根據(jù)上下游行業(yè)和所有制形式將當(dāng)期上市公司劃分為上游國(guó)企、上游民營(yíng)、中游國(guó)企、中游民營(yíng)、下游國(guó)企、下游民營(yíng)六大類,分別計(jì)算六大類上市企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)(合計(jì))的增速,結(jié)果并不支持國(guó)企表現(xiàn)明顯好于民企的觀點(diǎn)。2016年以來(lái)的確出現(xiàn)了上游企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增速大幅上漲的現(xiàn)象,與之相對(duì)應(yīng)的是中下游行業(yè)企業(yè)飲料增速的微漲,這一現(xiàn)象印證了前文所述的PPI上漲拉動(dòng)上游企業(yè)利潤(rùn)增速上行。但是我們同時(shí)發(fā)現(xiàn),同處于上游企業(yè)的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的表現(xiàn)幾乎相同,甚至民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)更優(yōu)于國(guó)有企業(yè),2016年上游國(guó)企營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增速為90%,上游民企則達(dá)到96%;2017年上游國(guó)企營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增速上行至93.6%,而上游民營(yíng)企業(yè)增速提高到105.9%。
另一個(gè)不支持國(guó)企和民企二元對(duì)立的證據(jù)在于固定資產(chǎn)投資的分化。2016年去產(chǎn)能階段,國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額增速大幅下滑,民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資則保持較為穩(wěn)定的增速。在投資拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下,國(guó)有企業(yè)投資和基建投資一直以來(lái)是我國(guó)宏觀調(diào)控的主要手段之一,參考2008年金融危機(jī)后的強(qiáng)刺激政策下國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額出現(xiàn)大幅度上行。而2016年國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資增速的下行,以及2018年以來(lái)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資迅速下滑而私營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資增速2016年平穩(wěn)運(yùn)行和2018年上行的事實(shí),國(guó)有企業(yè)的“擠出效應(yīng)”、“國(guó)進(jìn)民退”應(yīng)該畫上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
實(shí)際上在本輪國(guó)企與民企表現(xiàn)分化階段,大小型企業(yè)的分化更為嚴(yán)重。從制造業(yè)PMI的表現(xiàn)來(lái)看,2012年以來(lái)小型企業(yè)始終處于榮枯線以下,尤其是2016年期間,小型企業(yè)PMI長(zhǎng)期處于45%上下,遠(yuǎn)低于同期大型企業(yè)和中型企業(yè)的景氣度。經(jīng)濟(jì)下行壓力下,小型企業(yè)自然最先受到?jīng)_擊,景氣度的下滑也符合市場(chǎng)運(yùn)行的邏輯。如果單單以所有制形式來(lái)判定企業(yè)的表現(xiàn)可能有失偏頗。
無(wú)論是去產(chǎn)能、環(huán)保督查,我們看到的結(jié)果都是中小企業(yè)的退出與大企業(yè)的聯(lián)合。源于2015年12月底提出的“三去一補(bǔ)一降”:去產(chǎn)能帶來(lái)了大企業(yè)利潤(rùn)的改善,去庫(kù)存帶來(lái)了新一輪的房地產(chǎn)的小寬松周期。上游周期行業(yè)方面,小煤窯的填埋、地條鋼的清退、化工小企業(yè)的關(guān)停,令很多本來(lái)并不在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑中的中小企業(yè)退出了市場(chǎng);武鋼與寶鋼合并,中船與重工合并,兩材的合并更是在更高一級(jí)的層面提高了行業(yè)的集中度。所以在諸多小企業(yè)退出與大企業(yè)走向聯(lián)合的背景下,行業(yè)的供給曲線也悄然生變,對(duì)于產(chǎn)量的限制反而會(huì)改善諸多樣本內(nèi)公司的盈利。
上游行業(yè)企業(yè)在去產(chǎn)能推行過(guò)程中的集中度提高,上游工業(yè)品價(jià)格上漲壓縮了集中度較低的中下游企業(yè)的利潤(rùn),加之金融去杠桿對(duì)下游中小企業(yè)的融資能力的限制,倒逼下游行業(yè)也出現(xiàn)集中度提高的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)龍頭企業(yè)地位強(qiáng)化、強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面。
小型民營(yíng)企業(yè)處境最為困難,促信貸降成本,有必要進(jìn)一步降準(zhǔn)
小型民營(yíng)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行影響****,降成本、穩(wěn)增長(zhǎng)應(yīng)從外圍邊際著手。國(guó)有與民營(yíng)、大型與小型并不是相斥的兩對(duì)概念,甚至存在共軛的可能,這也正是造成了聚焦國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)的分化而忽視大型企業(yè)與小型企業(yè)分化的視角和觀點(diǎn)。從大型國(guó)有企業(yè)、小型國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)、小型民營(yíng)企業(yè)四個(gè)分類中,毋庸置疑小型民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)收規(guī)模等方面均處于末尾,可以說(shuō)小型民營(yíng)企業(yè)是位于經(jīng)濟(jì)的最外圍企業(yè)實(shí)體,經(jīng)濟(jì)下行壓力和沖擊最先影響的就是這部分企業(yè)。
在長(zhǎng)達(dá)兩年半的金融放松中,各類金融機(jī)構(gòu)的表外業(yè)務(wù)給眾多企業(yè)提供融資支持,當(dāng)去杠桿下金融收緊來(lái)臨,融資環(huán)境在持續(xù)收緊是過(guò)程中小型民企擔(dān)心的不是融資成本高而是無(wú)法實(shí)現(xiàn)融資的問(wèn)題。各類股份行、城商行、農(nóng)商行對(duì)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的雄心勃勃和他們負(fù)債能力已經(jīng)明顯的存在了嚴(yán)重的差距,表外業(yè)務(wù)的發(fā)展也已經(jīng)把那個(gè)試圖約束他們的資本充足率遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋在后面。然而月盈則虧,物極必反,在2016年四季度以來(lái),去杠桿已經(jīng)不僅僅是一種抽象的存在,而已經(jīng)涉及到了諸多銀行的日常經(jīng)營(yíng)乃至生存。同業(yè)業(yè)務(wù)萎縮、委外理財(cái)縮量、存款增速斷崖,銀行從表外立行回到存款立行、貸款立行,資產(chǎn)端本能的避險(xiǎn),以擁抱國(guó)企、央企,雖然在價(jià)格和息差上有所損失,但廣義的收益和安全性仍令銀行們趨之若鶩,小型民企擔(dān)心的已經(jīng)不再是融資成本高的問(wèn)題,而是面臨無(wú)法實(shí)現(xiàn)融資的困境。
大型國(guó)有企業(yè)、龍頭民營(yíng)企業(yè)具有融資來(lái)源并非自上而下的行政干預(yù),而是市場(chǎng)自身避險(xiǎn)的行為。無(wú)論我們?cè)趺丛u(píng)價(jià)過(guò)去利率市場(chǎng)化給我們帶來(lái)的財(cái)富亦或是經(jīng)驗(yàn),我們都會(huì)承認(rèn)目前的利率與信貸市場(chǎng)已經(jīng)充分的市場(chǎng)化了,如果說(shuō)銀行的信貸還相對(duì)有些非市場(chǎng)化的因素在里面,那債券市場(chǎng)各個(gè)主體在沒(méi)有行政干預(yù)的前提下,已然用腳投票都選擇國(guó)有企業(yè)、龍頭企業(yè),來(lái)回避民營(yíng)企業(yè),可以說(shuō)是,在一個(gè)要素市場(chǎng)化與利率市場(chǎng)化程度存在差異的時(shí)候,市場(chǎng)自發(fā)的行為,選擇了回到體制的懷抱。
在“六大穩(wěn)定”的要求下,寬信用應(yīng)該聚焦在小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。如前文所述,民營(yíng)企業(yè)的毛細(xì)血管作用能夠更有效低吸納就業(yè)、吸收投資需求,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的排頭兵。在經(jīng)濟(jì)整體存在下行壓力和金融條件相對(duì)收緊的環(huán)境中,首當(dāng)其沖的小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)受損嚴(yán)重,在穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)下,這部分企業(yè)的作用不可忽視。雖然貨幣政策寬松已經(jīng)實(shí)施近半年,但信貸擴(kuò)張、實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然未見(jiàn)起色,寬信用的過(guò)程中應(yīng)該積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)信貸資金支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),降低小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資成本。這部分外延受迫企業(yè)得到資金的支持將逐步影響市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好的轉(zhuǎn)向,用較小的力、成較大的事。
近日,人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)提出金融部門要“通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)”,貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策協(xié)調(diào)配合,“激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的積極性,暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度”。預(yù)計(jì)后續(xù)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持將不僅僅局限在國(guó)有企業(yè)、地方政府和基建項(xiàng)目,對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持力度將逐步提高,信貸擴(kuò)張、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋將逐步實(shí)現(xiàn),特別是下半年的降準(zhǔn)政策有可能繼續(xù)以定向的方式出現(xiàn)。
債市策略
過(guò)去的金融收緊期間小型民營(yíng)企業(yè)受影響最為嚴(yán)重,在經(jīng)濟(jì)下行存在壓力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好降低的背景下,小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資成本高、難度大。雖然貨幣政策寬松已經(jīng)實(shí)施近半年,但信貸擴(kuò)張、實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然未見(jiàn)起色,寬信用的過(guò)程中應(yīng)該積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)信貸資金支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),降低小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資成本。這部分外延受迫企業(yè)得到資金的支持將逐步影響市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好的轉(zhuǎn)向,效率最高。近日,人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)提出金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度,預(yù)計(jì)后續(xù)金融機(jī)構(gòu)的信貸支持將不僅僅局限在國(guó)有企業(yè)、地方政府和基建項(xiàng)目,對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持力度將逐步提高,信貸擴(kuò)張、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋將逐步實(shí)現(xiàn),降準(zhǔn)政策預(yù)計(jì)將加快兌現(xiàn)。目前貨幣政策、信貸政策和監(jiān)管政策協(xié)調(diào)配合的寬松環(huán)境中,利率債還未見(jiàn)得明顯的上行壓力,我們?nèi)匀粓?jiān)持10年期國(guó)債到期收益率3.4%~3.6%中樞的判斷不變。
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